26年前，在美国的撮合下，“欧洲火药桶”巴尔干半岛上的波什尼亚克族、克罗地亚族及塞尔维亚族在进行了长达4年的波黑战争后签署了《停战协议》，“波黑联邦”及“塞族共和国”和解，共同组成了“波黑”这个国家。但如今，这个国家又处于解体和战争的边缘，局势岌岌可危。

波黑的前世今生

年，南斯拉夫面临解体，波黑的三个主要民族就波黑前途发生了严重分歧：波族主张独立，建立波黑穆斯林共和国；克族也主张独立，但希望建立松散的联邦制国家；塞族则坚决反对独立。这之后，波族和克族在塞族缺席的情况下进行了公投并宣布独立。

与此同时，波黑境内的5个塞族自治区宣布联合成立塞族共和国，从波黑独立，加入南斯拉夫社会主义联邦共和国。随即，波黑政府开始镇压塞族独立势力，对塞族和驻扎在波黑的南斯拉夫军队发动了武装攻击，南斯拉夫也以武装攻击作为回应，波黑战争就此爆发。

塞族曾一度取得了相当大的军事优势，控制了波黑全国约70%的领土，但随着联合国安理会正式授权北约实施空袭，形势开始逆转，塞族在年完全丧失了优势，被迫在美国主导下，于美国代顿市签署了三方停战协议。

协议规定，未来的波黑将是由“波黑联邦”和“塞族共和国”两个实体组成的统一的主权国家，在一个国家的框架下，两个实体拥有各自的首都、政府、国旗、国徽、总统等等。波黑国家元首为“波黑主席团”，任期4年，由1名波族人、1名克族人、1名塞族人以9个月为周期进行轮值，拥有立法权的波黑议会、掌握司法权的波黑宪法法院等也以相似的方式处理。整个波黑实质上成为了两个国家、三个民族拼凑在一起的“形式国家”。

反对加入北约，“塞族共和国”威胁退出波黑国家机制

15年来，美国和北约一直试图让波黑加入北约，“波黑联邦”一直对此持赞成态度，“塞族共和国”则表示反对。前塞族共和国总统多迪克在当选波黑主席团成员时就宣称，将致力于加强与中国和俄罗斯等国的关系。12月10日，塞族共和国议会又做出决定，打算在6个月内从波黑军队、司法和税收系统退出。一旦实现，显然意味着“波黑”这个国家将就此解体。

多年来，多迪克已多次在“主席团”中行使了否决权，以阻止波黑加入北约。虽然美国和德国威胁对塞族共和国发起严厉制裁，但多迪克称自己并不在乎制裁，俄罗斯和塞尔维亚自然对塞族共和国表示支持，匈牙利等许多欧洲右翼政党执政的国家也对他表示了同情。

部分信息参考来源：观察者网